城市道路通行能力年夜年夜晋升

在重庆市公安局交巡警总队，有如许一支步队——交通治理立异攻坚团队。

据介绍，该团队以“立异、赋能、惠平易近、培优”为主旨和方针，将“精”字作为组织架构搭建的尺度，从总队各营业处室中肯定59名政治靠得住、营业精晓、战役力强的平易近警作为团队成员，分设成5个攻坚小组。自2019年5月成立以来，共“孵化”推出27项立异功效并在全市落地利用，缔造出显著的治理效应、社会效应、示范效应和经济效应。

若何解决新情势新情况下我市交通治理工作中存在的急难险重问题？如何助力晋升全市公安机关交管部分法律规范化、治理信息化和办事便捷化程度？用甚么体例去推动我市交管治理系统和治理能力现代化扶植……这些问题像一道道重点课题摆在了他们的眼前。

但是，在他们的步队里，弥漫着的一向是一种布满豪情自傲，迎难而上，开辟朝上进步，一往无前的精力气势。

“交巡法律通”指尖警务办事大众更便捷

交巡法律通：指尖警务办事平易近生

客岁7月最先，很多驾驶员发现重庆交巡警执勤法律时手上多了一台手机，不但可以用在改正背法，还可觉得大众打点变动存案手机号码、供给本人背法信息查询等办事，一些需要到交管部分窗口打点的营业在接管查抄时趁便就在路面办了。经领会，这个手机是公安机关为平易近警配发的公安移动专网手机，实现上述功能靠的是里面的利用法式——“交巡法律通”APP。

据主创人员、重庆市公安局交巡警总队法制支队平易近警刘宏永介绍，“交巡法律通”由交通治理立异攻坚团队法律治理立异小组自立设计研发，成为全市公安交督工作的“新宠”和“宝贝”，今朝具有6年夜类88项功能。

在规范法律方面，深度集成法律规范和裁量基准，将法定的法律流程步调化，主动鉴定援用裁量基准，执勤法律时的言谈举止、着装设备、查询拜访取证、实行法式、裁量惩罚、奉告投递等，全数要依照划定的尺度履行，实现一把尺子将法律量到底，依托手艺手段充实保障当事人的知情权、陈说申辩权、司法布施权等正当权益。

在快速法律方面，“交巡法律通”充实加载了OCR、NFC、电子签名、电子投递等新兴手艺，经由过程人脸摄影、扫描号牌、读取二维码等体例，便可以快速核对车辆、驾驶人等信息，智能建造电子文书经由过程短信的体例快速投递当事人。

在法律监视方面，所有法律行动都以工作日记的体例记实，法律数据主动进入全国同一的背法处置系统，实现法律进程回溯倒查，有用杜绝人工干涉干与法律。

在便平易近办事方面，集成了扫码缴款、手机号码存案、信息查询等33项便平易近办事，将交管办事由窗口延长至路面，实现大众少跑路、少期待、少列队。

在线上培训方面，集成法律规范电子书，加载了法律培训视频等，平易近警可以连系勤务放置和营业短板在线上矫捷展开进修。

在系统整合方面，在客岁完成一期扶植、实现60项功能的根本上，本年二期扶植新增了重点运输企业平安查抄、道路隐患排查治理、占道施工治理、危险化学品运输车辆护运等28项功能，交巡警只需携带一部手机、安装一个利用便可在掌上完成年夜部门路面执勤法律工作。

在全市推行利用后，下层平易近警遍及反馈“交巡法律通”给法律工作带来了多重便当，建造文书只需要选择背法代码、背法路段两项信息便可以完成，每起法律根基节制在3分钟之内，简单高效还适用。最要害的妙用在在“异常信息预警”功能，只需要核对一次便可以核对人车联系关系信息，不再需要经由过程后台平易近警或在多个系统中切换查询。

平易近警自由裁量权年夜、不异背法分歧惩罚的问题，是加年夜法律矛盾、下降法律公信力的一个主要缘由。“交巡法律通”集成了新裁量基准，平易近警只能依照既定的裁量尺度惩罚，没法点窜金额，合适“免予惩罚”“首背正告”“先提示后惩罚”景象的，主动柔性处置。

作为主创人员的交巡警总队科研处综合年夜队年夜队长徐龙暗示，这个掌上智能东西固然还需要完美和优化的处所，但却凝集了良多血汗在里面。在制订根本规范方面，共收罗41个区县交巡警支（年夜）队的定见建议，搜集点窜裁量基准的定见建议653个、编制法律指引的定见建议258个，频频研究构成新的裁量基准；召开研究会商会23场次，查阅法令律例34部、国标行标78部、法律规范264个，累计浏览量超万万字，编成35万余字笼盖法律全环节、全流程、全要素的规范交管法律指引。在研发利用法式方面，历经80余次迭代进级，构成了较为不变的法律利用法式。

“交巡法律通”在全市推行利用后，给全市交督工作带来的转变肉眼可见，全市交管法律工作加倍智能化，法律流程加倍信息化，法律监视加倍闭环化，政务办事加倍便捷化，全市交管法律法式奉告满足率晋升至99.26%，累计在路面向大众供给便平易近办事284万次，根基实现交管法律指尖警务、掌上办事、云端治理。在2021年度全市重年夜鼎新项目收集评选中，入选“我最喜好的10项鼎新”，荣获“聪明公安我先行”全国公安下层手艺改革年夜赛一等奖、重庆市“聪明警务·惠达平易近生”鼎新立异年夜赛金奖，公安部向国务院保举作为“全国最好党政信息化案例”。

周全晋升城市道路通行能力

缓堵促畅：晋升城市道路通行能力

重庆是世界上最年夜的山地城市之一。最近几年来，为减缓交通拥堵“城市病”，交通治理立异攻坚团队缓堵促畅立异小组3年来不竭立异、深切研究，延续展开交通组织优化工作，多措并举解决苍生出行现实坚苦，年夜幅提高逐日岑岭时段平均车速，切实为大众出行供给最年夜水平的便当。

重庆交巡警在全国首开先河，在主城区启用多条定向车道。为了指定某车道仅供驶向特定标的目的的车辆利用，提早分手分歧标的目的车流，削减交叉车道数目，始终保障主线标的目的车流安稳、高效通行。为了让驾驶员养成利用新型定向车道交通组织的习惯，他们又缔造出“年夜数据时空阐发法”，确认行车轨迹、查处背法变道行动，充实阐扬定向车道的功能功效。

截至今朝，“定向车道+N”已在鹅公岩年夜桥、平易近安年夜道等26处扶植利用，工作日岑岭时段，车辆平均时速由23km/h提高到26.3km/h。因其适用性强、成效显著，定向车道的推行已纳入我市《主城区综合交通系统计划（2019—2035）》。

而同属在多变换车道系列项目标多车道汇入自顺应节制系统，则破解了“桥隧立交节点”瓶颈，它是缓堵促畅立异小组的第一颗全国初创的集体聪明结晶。交通运行监测数据显示，主城区总计97处桥隧立交节点采取多车道汇入自顺应节制后，联系关系区域道路岑岭“延时指数”从平均4.5下降到平均2.5，“平均车速”从18km/h提高到25km/h，交通变乱数目从平均4起/天下降到0.4起/天。

在公交优先道扶植治理中，缓堵促畅小组矫捷应用“公交车道+定向车道”“公交车道+可变车道”“公交车道+多车道汇入节制”等多种全国初创的交通组织手艺，破解了桥隧通道公交通行效力不高、立交匝道汇入点秩序紊乱等交通要害节点困难。颠末多年来延续扶植，今朝主城区建成投用的公交优先道达44条、217.4千米，线路笼盖了中间城区跨组团通道和首要客流走廊通道，搭建了中间城区公交优先道主干收集，公交平均运行速度到达17.7千米/小时，较开通前运行效力提高40%以上，极年夜提高泛博大众的出行便当水平。

“物流运输10行动”便平易近惠企政策让大众很受益

物流运输10行动：便平易近惠企受青睐

平易近有所呼，警有所应。

为进一步推动简政放权，聚焦惠平易近利企、赋能成长，出力解决好大众“急难愁盼”问题，本年6月20日，重庆市公安局发布并最先正式实行增进汽车消费通顺物流运输10条便平易近惠企办法。

此中，重庆中间城区周全消除对皮卡车的通行限制，我市很多皮卡车发卖门店在6-8月的发卖淡季变成了发卖旺季。据领会，今朝我市皮卡车新增注册2450辆，同比增添4.6%。同时，经由过程放宽新能源货车通行限制和轻型货车通行证打点2条办法，带动新能源和轻型货车同比增添51.5%、48.8%。庆铃等本土车企将10条办法转化为“山城皮卡通顺无忧”“绿行山城通顺无穷”“轻型厢车直接申办”等促销标语，进一步拉动了汽车消费高潮。

假如说稳住经济年夜盘是公安交管当前最主要的政治使命之一，刺激释放汽车消费内需潜力、助力通顺经济内轮回、保障企业出产经营运输是车驾管平易近生办事之实招，那末，在短时间内注入“强心针”，鞭策物流和汽车财产敏捷“回血”，更能安身久远，以中持久为刻度来经营助力汽车财产成长路径。

交通治理立异攻坚团队车驾管平易近生办事立异小组介绍，为进一步优化营商情况、落实助企纾困、保障财产链和供给链不变，小组环绕“一条主线”，紧扣“三年夜重点”，固化“五项机制”，针对性推出与企业出产、交通物流、下降本钱等紧密亲密相干的增进汽车消费通顺物流运输10条办法，为企业节俭处事本钱2200余万元。该行动在放宽通行限制和上门办事大众上冲破立异，保障财产链运输不变，优化营商情况刺激消费。今朝，经由过程率先解禁皮卡进城、放宽新能源货车和轻型货车通行限制，三类车辆新增注册数同比上升4.6%、51.5%和48.8%。经估量，推出的10条办法估计年将刺激汽车半岛体育消费增加1万辆以上，增进汽车发卖额增加16亿元。

交通治理立异攻坚团队致力在办事平易近生实务

27项立异：结出丰富功效推行利用

3年多来，交通治理立异攻坚团队集约气力，解决新情势、新情况下我市交通治理工作中存在的急难险重问题。

在全国率先研发推出的“学法减分”平台，交通治理立异攻坚团队助推平台试点利用，公安部交管局继而在此根本和经验上，研发推出了“全国版”学法减分平台，并在全国分成3批利用；团队健全完美了交通手艺监控装备法律治理机制，集中熔断关停整改了未向社会公示、检按期掉效、标记标线设置不规范等问题的装备1326台，有用提防了公安交管部分交通手艺监控装备滥设滥用、无序增加和操纵交通手艺监控装备过度法律、逐利法律的风险隐患；团队立异成立了交通平安宣讲团，2022年7月12日，在第六届中国青年自愿办事项目年夜赛重庆市赛区提拔赛中以全场第一位的成就升级全国赛；2022年9月22日，由中心政法委政法综治信息中间、公安部交通治理局配合主办的全邦交通平安年夜篷车2022“童”行漂亮村落巡回宣扬勾当（重庆江津站）中，团队博得带领充实必定；团队研发推行“重点车辆和驾驶人平安监管系统”，构建“企业自管、行业主管、部分联管、公安监管”的道路交通平安“互联网+协同监管”平台，今朝已有6类78万余名重点驾驶人、26类64万余辆重点车辆、18类6129家重点企业纳入监管平台。

另外，交通治理立异攻坚团队还立异推出了包括30余项功能在一体的“微车管”自助办事一体机，解决了车管窗口网点警力不足，大众处事需要“屡次跑”，不克不及“就近办”的问题。特别是在疫情时代，共打点自助体检6000余笔、驾驶人拍照6000余笔、变动联系体例3000余笔、补换领驾驶证2000余笔、灵活车信息查询20万余笔，有用拓展了便平易近办事渠道，让“网上能办、自助会办、少跑快办”的便平易近行动由许诺变成了实际。该团队也是以前后荣立集体一等功1次、集体三等功2次，荣获“重庆市法治宣扬教育集体”“进步前辈下层党组织”等声誉称号。